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2月25日，中美雙方各自發(fā)布官方新聞稿，宣布中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，美方將推遲原定3月1日上調(diào)中國(guó)輸美商品關(guān)稅的計(jì)劃。

美方延后加征關(guān)稅符合預(yù)期

“美國(guó)延后加征關(guān)稅符合預(yù)期?！敝袊?guó)銀行國(guó)際金融研究所研究員王有鑫在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說，從最近兩輪談判看，中美在大部分領(lǐng)域都取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，并開始啟動(dòng)具體協(xié)議文本的談判，因此，延后加征關(guān)稅符合預(yù)期。

本輪磋商在推動(dòng)中美解決經(jīng)貿(mào)摩擦問題上朝前邁出重要一步。雙方進(jìn)一步落實(shí)兩國(guó)元首阿根廷會(huì)晤達(dá)成的重要共識(shí)，圍繞協(xié)議文本開展談判，在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、非關(guān)稅壁壘、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)以及匯率等方面的具體問題上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

據(jù)新華社報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)特朗普2月24日在推特上宣布，他將推遲3月1日上調(diào)中國(guó)輸美商品關(guān)稅的計(jì)劃。而兩個(gè)小時(shí)后，特朗普又發(fā)推文，“如果一切順利，我們?cè)诮酉聛淼囊粌芍芾飼?huì)有些非常重大的消息?！?/p>

中美經(jīng)貿(mào)你中有我，我中有你，相互依賴，合作始終是中美利益的最大公約數(shù)。中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際投資研究部主任劉英奎在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說，美方延遲加征關(guān)稅的做法是明智的。本輪經(jīng)貿(mào)磋商取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，有助于降低貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)，不僅對(duì)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展非常有利，同時(shí)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、國(guó)際貿(mào)易的繁榮都是利好的消息。

實(shí)質(zhì)性進(jìn)展突出表現(xiàn)在科技、匯率領(lǐng)域

不過，王有鑫發(fā)現(xiàn)，與上輪談判后的新聞通稿相比，本輪談判少了貿(mào)易平衡、實(shí)施機(jī)制兩個(gè)議題，而多了匯率問題。

為什么？“這說明中美在貨幣合作問題上取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，未來人民幣匯率的市場(chǎng)化程度有望進(jìn)一步提高?！蓖跤婿畏治?。

此外，本輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商有一些亮點(diǎn)值得細(xì)細(xì)品味，比如，中美兩國(guó)將達(dá)成具有更強(qiáng)約束力的經(jīng)貿(mào)協(xié)議而非諒解備忘錄。

中國(guó)工商銀行城市金融研究所分析師郭可為向本報(bào)記者分析，在新華社的通稿中有一個(gè)重要的信息必須強(qiáng)調(diào)，雙方“圍繞協(xié)議文本開展談判”。這個(gè)信息說明，意味著持續(xù)一年的中美貿(mào)易摩擦與談判將告一段落，經(jīng)過七輪經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商，中美雙方已經(jīng)開始就協(xié)議文本的細(xì)節(jié)進(jìn)行討論，而且協(xié)議無疑比之前雙方商定簽署的諒解備忘錄更具約束性質(zhì)，未來中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系有望在相關(guān)協(xié)議的保護(hù)下實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。

在郭可為看來，“實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”還突出表現(xiàn)在科技領(lǐng)域。原因有二，一是特朗普2月21日在推特上呼吁美國(guó)加快科技發(fā)展，通過競(jìng)爭(zhēng)在該領(lǐng)域取得勝利，而不是靠封殺更為先進(jìn)的技術(shù)。二是特朗普在2月22日回答記者問題時(shí)明確表態(tài)，“我希望所有公司競(jìng)爭(zhēng)，而不想基于借口或基于安全考慮人為地把人們堵在外面。”“我說的是所有的公司，真的，也包括（華為）?！边@兩個(gè)細(xì)節(jié)說明經(jīng)過一段時(shí)間的認(rèn)真考慮，特朗普政府意識(shí)到一味打壓制裁華為并不符合美國(guó)的利益，反而會(huì)因此錯(cuò)過5G甚至6G的先機(jī)。

中美大概率在3月簽署經(jīng)貿(mào)協(xié)議

劉英奎對(duì)中美最終達(dá)成經(jīng)貿(mào)協(xié)議持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度，“從近半年多談判歷程來看，雙方在逐漸走向接近，但談判是一個(gè)比較艱辛的過程?！?/p>

他說，在此過程中，在雙方容易達(dá)成一致的領(lǐng)域，先取得一定的成果，至于一些“硬骨頭”，留著以后慢慢啃。他表示，對(duì)中美達(dá)成經(jīng)貿(mào)協(xié)議有信心。

王有鑫進(jìn)一步分析認(rèn)為，中美有望先簽署貿(mào)易協(xié)議（草案），再由兩國(guó)元首會(huì)面簽署正式協(xié)議文本。

他分析說，在本次中國(guó)經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)赴美談判之前，市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì)雙方將在大限之前簽署貿(mào)易備忘錄，但計(jì)劃趕不上變化快，特朗普2月22日在白宮明確表態(tài)，要協(xié)議，而不是備忘錄。不過這也不代表談判出現(xiàn)根本性的變化，因?yàn)橹皇敲Q變化，并不影響具體內(nèi)容。先簽署協(xié)議草案確定整體框架，然后進(jìn)一步細(xì)化細(xì)節(jié)，形成最終協(xié)議由兩國(guó)元首會(huì)晤簽署。

中美貿(mào)易摩擦緩和符合兩國(guó)共同利益

行百里路半九十！盡最大努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果。

“中美兩國(guó)合作大于競(jìng)爭(zhēng)，雙方經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)，這是雙方利益共同決定的，也符合世界潮流?！眲⒂⒖硎?，下一步，雙方對(duì)于談判中存在的一些分歧較大的問題還將進(jìn)行深入磋商，交換意見，并逐漸達(dá)成一致。

王有鑫說，本次中美貿(mào)易摩擦緩和，實(shí)際上符合中美共同利益。從美國(guó)角度看，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)，國(guó)內(nèi)政黨博弈加劇，征收關(guān)稅已經(jīng)開始影響對(duì)特朗普政治前途至關(guān)重要的地區(qū)，包括傳統(tǒng)上支持共和黨的農(nóng)業(yè)州，影響特朗普追求連任。因此，白宮高度重視能保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及有利于特朗普連任的政策、策略和協(xié)議，這些考量包括迅速與中國(guó)達(dá)成協(xié)議。

“不過，也不能過度樂觀。”在他看來，中長(zhǎng)期內(nèi)我們還需要密切關(guān)注美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、政局變動(dòng)特別是總統(tǒng)競(jìng)選形勢(shì)對(duì)特朗普政府帶來的影響，對(duì)可能出現(xiàn)的反復(fù)性和新的不確定性要有充分預(yù)案。

誰無暴風(fēng)勁雨時(shí)，守得云開見月明。以兩國(guó)元首共識(shí)為引領(lǐng)，相信未來中美經(jīng)貿(mào)談判會(huì)取得雙方都滿意的成果。