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隨著發(fā)改委4月12日發(fā)布《關(guān)于增發(fā)2019年棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額的公告》，猜測(cè)、熱議近2個(gè)多月傳言終于實(shí)錘落地，少部分提前冒險(xiǎn)簽約外棉的紡織廠、貿(mào)易商終于可以如釋重負(fù)(大多在ICE期棉主力合約75美分/磅下方采購(gòu))。

從內(nèi)容上來(lái)看，《關(guān)于增發(fā)2019年棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額的公告》與《關(guān)于增發(fā)2018年棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額的公告》如出一轍：1.數(shù)量都為80萬(wàn)噸，全部為非國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額；2.申請(qǐng)者必須為紡紗設(shè)備(自有)5萬(wàn)錠及以上的棉紡企業(yè)；3.申請(qǐng)、分配不區(qū)分一般貿(mào)易和加工貿(mào)易；4、進(jìn)口的貨物由本企業(yè)加工經(jīng)營(yíng)，不得轉(zhuǎn)賣。

目前只有2個(gè)不確定因素：1.2019年滑準(zhǔn)關(guān)稅配額發(fā)放期最早也要5月底或6月初。據(jù)公告，各授權(quán)機(jī)構(gòu)2019年5月10日前將企業(yè)申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委，同時(shí)抄報(bào)商務(wù)部；2.2019年滑準(zhǔn)關(guān)稅配額使用有效期截止12月底還是2020年3月底？

那么80萬(wàn)噸滑準(zhǔn)稅配額“水落石出”是否意味著中國(guó)用棉企業(yè)將大舉簽約進(jìn)口外棉呢？筆者的看法是“有刺激，難井噴”，過(guò)份炒作、夸大都可能招來(lái)“搬起石頭打自己的腳”的風(fēng)險(xiǎn)。

一、中美貿(mào)易磋商4-5月仍將緊鑼密鼓的進(jìn)行，雖不斷釋放利好，但未簽署協(xié)議前一切未知。發(fā)改委決定何時(shí)下發(fā)80萬(wàn)噸滑準(zhǔn)稅配額或還需等待中美貿(mào)易磋商結(jié)果；

二、滑準(zhǔn)關(guān)稅下外棉競(jìng)爭(zhēng)力有所下滑，紡織廠采貨將“貨比三家”。印度棉、西非棉、巴西棉、美棉EMOT/MOT的人民幣價(jià)格集中15200-15400元/噸(凈重結(jié)算)；C/A則漲至15600元/噸左右，低等級(jí)低品質(zhì)外棉與地產(chǎn)棉價(jià)差明顯收窄；

三、滑準(zhǔn)關(guān)稅配額延后至6-7月增發(fā)，用棉企業(yè)關(guān)注、簽約的重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向2019/20年度。從供給來(lái)看，目前除美棉外，只有印度棉、墨西哥棉可選擇(澳棉已基本售罄，巴西棉后期花品質(zhì)低、可紡性差)，6月以后印度棉S-6、J34、MCU5保稅量恐怕也不充裕；

四、國(guó)內(nèi)棉花供應(yīng)較充足及2019年儲(chǔ)備棉是否輪出仍存變數(shù)。據(jù)中國(guó)棉花協(xié)會(huì)物流分會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)，3月底全國(guó)棉花商業(yè)庫(kù)存總量約416.4萬(wàn)噸，較上月減少40.12萬(wàn)噸，仍處偏高位置；

五、增發(fā)滑準(zhǔn)關(guān)稅配額利好已提前得到釋放，紡織廠、貿(mào)易商表現(xiàn)得非常冷靜。