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在美中貿(mào)易戰(zhàn)課稅門(mén)坎快速轉(zhuǎn)變及中國(guó)輸美紡織品和成衣加征額外懲罰性關(guān)稅的同時(shí)，我們對(duì)于目前美中爭(zhēng)端最新關(guān)稅進(jìn)展和打擊列表上的產(chǎn)品再一次進(jìn)行更新。

當(dāng)美國(guó)特朗普政府宣布對(duì)來(lái)自中國(guó)3000億美元輸美進(jìn)口產(chǎn)品(包括：首度對(duì)幾乎所有的紡織品和服裝)加征額外10％的懲罰性關(guān)稅計(jì)劃時(shí)，2019年8月1日美中貿(mào)易戰(zhàn)引發(fā)美中雙方針?shù)h相對(duì)，其風(fēng)險(xiǎn)正逐步擴(kuò)大。

緊接著，中國(guó)于2019年8月23日發(fā)布對(duì)美國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行最新報(bào)復(fù)措施后，美國(guó)特朗普總統(tǒng)決定將先前排定的懲罰性關(guān)稅稅率自10％提高到15％。針對(duì)中國(guó)輸美產(chǎn)品，這是WTO采用最惠國(guó)待遇(MFN)最高等級(jí)的關(guān)稅稅率，2018年針織成衣(海關(guān)稅則號(hào)列第61章)平均稅率14.4％，梭織成衣(海關(guān)稅則號(hào)列第62章)平均稅率10.4％。

自中國(guó)輸美多數(shù)成衣品項(xiàng)(第61章和62章)加征額外15％的懲罰性關(guān)稅稅率(清單第4A批)將自2019年9月1日開(kāi)始生效。然而對(duì)于中國(guó)制輸美貨品占美國(guó)全球進(jìn)口貨品比例大大超過(guò)75％，部分成衣品項(xiàng)(清單第4B批)的關(guān)稅將被延到2019年12月15日生效。

自從2018年7月中國(guó)輸美貨品首次被課征懲罰性關(guān)稅以后，此舉標(biāo)志著所有成衣、鞋類(lèi)和家用紡織品被卷入貿(mào)易爭(zhēng)端中。

盡管對(duì)成衣業(yè)所造成的影響較小，但特朗普在8月底調(diào)漲關(guān)稅稅率的決定也意味著自10月1日起對(duì)價(jià)值2500億美元中國(guó)輸美貨品課征懲罰性關(guān)稅將從25％漲到30％。大約37億美元中國(guó)輸美紡織品(未含成衣)將會(huì)受到影響。下列的表一現(xiàn)已更新，以反映此舉措。

【**美國(guó)總統(tǒng)特朗普于2019年9月11日宣布，他已同意將價(jià)值2500億美元(清單第一批至第三批)中國(guó)商品加征關(guān)稅措施延后2周(2019年10月15日)實(shí)施，并表示，這是應(yīng)北京當(dāng)局要求。美國(guó)對(duì)2500億美元中國(guó)輸美商品加征關(guān)稅稅率，原定10月1日從25%升至30%?！?/p>

美國(guó)的關(guān)稅保護(hù)行動(dòng)是由301條款(Section301)調(diào)查中國(guó)對(duì)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新等領(lǐng)域的作為、政策和做法所引發(fā)，最終課稅清單第4A批和第4B批貨品涵蓋了尚未受到懲罰的大部分中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品。

以下是美中貿(mào)易戰(zhàn)所涵蓋的紡織品和成衣產(chǎn)品的概述及目前的關(guān)稅稅率。

表一:美國(guó)301條款對(duì)中國(guó)貨品的反制措施

備注:海關(guān)稅則號(hào)列第50-63章;2018年貿(mào)易額(數(shù)據(jù)源:USTR,2019;USITC,2019)

表二:中國(guó)針對(duì)美國(guó)貨品的關(guān)稅反制措施

備注:海關(guān)稅則號(hào)列第50-63章;2017年貿(mào)易額(數(shù)據(jù)源:USITC,2019;MOFCOM,2019)

表三:美中貿(mào)易戰(zhàn)涉及到的紡織及成衣產(chǎn)品(2019年6月)

表四:涵蓋美國(guó)紡織品和成衣的中國(guó)報(bào)復(fù)清單4(2019年8月23日)

數(shù)據(jù)源:USITC(2019)