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根據(jù)國家有關部門要求及中國儲備糧管理集團有限公司安排，中國儲備棉管理有限公司(以下簡稱中儲棉公司)制訂2021年中央儲備棉輪出實施細則。

一、輪出中央儲備棉結構和庫點安排

本年度輪出中央儲備棉原則上為2011-2013年度生產(chǎn)。具體輪出中央儲備棉結構和庫點根據(jù)出庫公證檢驗情況，同時兼顧安全管理需要進行安排。

二、中央儲備棉銷售和提貨流程

(一)銷售方式。2021年中央儲備棉輪出通過全國棉花交易市場(以下簡稱“交易市場”)公開競價掛牌銷售。

(二)銷售價格。輪出中央儲備棉的銷售底價按《中央儲備棉輪出銷售底價計算公式》確定，質量等級價差按中國棉花協(xié)會公布的2021年6月棉花質量差價表執(zhí)行。每日上市中央儲備棉數(shù)量和實際批次的銷售底價屆時以公布的數(shù)據(jù)為準。

(三)銷售時間。銷售時間為2021年7月5日至2021年9月30日的國家法定工作日。每日具體交易時間為15:00開始交易，15:15開始30秒倒計時，15:30開始15秒倒計時，直至閉市。

依據(jù)國家有關部門規(guī)定，輪出期間，當國內(nèi)市場棉花現(xiàn)貨價格指數(shù)連續(xù)3個工作日累計跌幅超過500元/噸時，下個工作日起暫停交易；當國內(nèi)市場棉花現(xiàn)貨價格指數(shù)連續(xù)3個工作日累計不再下跌時，下個工作日重新啟動交易。

中儲棉公司會同交易市場有關單位負責跟蹤國內(nèi)市場棉花現(xiàn)貨價格指數(shù)，并于每個工作日下午17:00通過中國棉花網(wǎng)和中國棉花信息網(wǎng)統(tǒng)一對外公布國內(nèi)市場棉花現(xiàn)貨價格指數(shù)。如需暫停交易或恢復交易，中儲棉公司會同交易市場分別通過中國棉花網(wǎng)和中國棉花信息網(wǎng)及時對外發(fā)布公告。

(四)數(shù)據(jù)的發(fā)布和傳遞。中央儲備棉出庫庫點和相關檢驗數(shù)據(jù)由中儲棉公司、中國纖維質量監(jiān)測中心、交易市場對外發(fā)布。交易數(shù)據(jù)由中儲棉公司在交易的前一日向交易市場提供。交易閉市后交易市場將成交結果及時傳中儲棉公司。

(五)簽訂合同。競賣交易成交即《中央儲備棉銷售合同》(見附件1)生效。在成交后次日起3個工作日內(nèi)，買方應通過電子印章、傳真等方式辦理蓋章簽字手續(xù)并經(jīng)交易市場見證以完備合同形式，否則視為買方違約。

(六)貨款結算。買方須于成交后次日起5個工作日內(nèi)將成交貨款匯至中儲棉公司“儲備棉結算專戶”，賬號為：

收款單位：中國儲備棉管理有限公司

開戶行：中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行營業(yè)部

行號：203100000027

賬號：20399990010100000242801

中儲棉公司不接受承兌匯票和代付款。超過5個工作日未收到貨款視同買方違約，中儲棉公司通知交易市場扣除相應保證金。為加快結算速度，減少資金在途時間，買方要按照合同金額匯款，并在匯款備注欄標注成交合同號。

(七)辦理提貨單。中儲棉公司確認資金到賬后的2個工作日內(nèi)開具《中央儲備棉出庫單》，《中央儲備棉出庫單》由中儲棉公司客服中心統(tǒng)一辦理。中儲棉公司客服中心地址及聯(lián)系方式：

地址：北京市海淀區(qū)紫竹院路116號嘉豪國際中心B座15層

郵編：100097

聯(lián)系電話：010-58931136

傳真號碼：010-58931123

(八)提貨要求。買方憑《中央儲備棉出庫單》原件或者電子驗證碼到相應承儲單位辦理提貨手續(xù)。承儲倉庫應及時通知買方辦理棉花預約出庫提貨事宜。買方在棉花提貨前須與承儲倉庫溝通聯(lián)系，并通過中國棉花網(wǎng)或e棉倉登陸“中央儲備棉出庫(自助)服務系統(tǒng)”進行出庫預約確認，便于承儲倉庫做好出庫安排。

買方應于《中央儲備棉出庫單》開具之日起10個工作日(含)內(nèi)提貨，超過10個工作日(不含)未提貨的，承儲單位必須轉作商品棉保管，并移出中央儲備棉存儲區(qū)域，買方應及時與承儲單位簽訂商品棉保管合同，明確保管、保險等相關責任及費用標準，有關費用由買方承擔。轉為商品棉后，棉花若發(fā)生保管及出庫等問題與中儲棉公司無關。

應買方要求，承儲單位應在代辦運輸、申報車皮計劃、搬倒、裝運等方面提供必要協(xié)助。中央儲備棉出庫費執(zhí)行國家有關部門統(tǒng)一規(guī)定。除雙方事先另有約定外，中央儲備棉承儲單位不得額外收取任何費用，不得強行要求買方使用指定的運輸工具。提貨批次中存在崩包、炸包情況的，買方與承儲單位現(xiàn)場協(xié)商解決。中央儲備棉提貨過程中所有票據(jù)的合法性和有效性由提供方負責。

(九)釋放交易保證金。開具《中央儲備棉出庫單》或提供電子驗證碼后，中儲棉公司通知交易市場釋放買方交易保證金。保證金已釋放，如買方出現(xiàn)違約，中儲棉公司將從買方貨款中扣除違約金。

(十)開具增值稅專用發(fā)票。買方需提貨完成并驗收無誤后，方可向中儲棉公司申請開具增值稅專用發(fā)票。買方通過中央儲備棉出庫(自助)服務信息系統(tǒng)《開票申請》模塊在線提交開具增值稅專用發(fā)票申請，中儲棉公司不接收紙質《開票申請》。

為提高開具發(fā)票速度，確保提供開票的相關資料準確無誤，買方須通過中央儲備棉出庫(自助)服務信息系統(tǒng)在線填寫《中央儲備棉競買企業(yè)基本信息備案表》(見附件2)，并蓋章傳真至中儲棉公司客服中心。

中央儲備棉出庫(自助)服務信息系統(tǒng)網(wǎng)址：http://paochu.emiancang.com/。

(十一)交易手續(xù)費。中儲棉公司根據(jù)有關規(guī)定，按照最終銷售出庫的數(shù)量支付交易手續(xù)費。

三、公證檢驗和質量糾紛處理

(一)中央儲備棉出庫公證檢驗

本年度出庫的中央儲備棉按照國家有關規(guī)定進行公證檢驗，質量和重量差異在允差范圍內(nèi)的按照輪出公證檢驗結果銷售。出庫中央儲備棉質量和重量以相關機構出具的公證檢驗證書為準。

出庫公證檢驗由中國纖維質量監(jiān)測中心組織實施，相關細則按照《2015/2016年度國家儲備棉輪出公證檢驗實施辦法》(辦法中“國家儲備棉”即中央儲備棉，下同)執(zhí)行，相關承儲單位要全力做好配合公證檢驗工作，確保中央儲備棉出庫任務順利進行。

(二)質量重量糾紛處理

質量重量糾紛采用復檢機制進行處理。買方按照《2015/2016年度國家儲備棉輪出公證檢驗實施辦法》關于復檢的有關規(guī)定，向交易市場提出申請，交易市場初審后轉中國纖維質量監(jiān)測中心受理復檢。

已經(jīng)銷售的中央儲備棉除以下情況外，一律不予退貨。

1.經(jīng)中國纖維質量監(jiān)測中心認定屬于摻雜使假。

2.經(jīng)中國纖維質量監(jiān)測中心組織復檢，質量或重量不相符的。

3.棉包內(nèi)部有嚴重污染、霉變情況。

鑒于中央儲備棉按捆銷售，發(fā)生以上情況退貨時，僅接受整捆棉花全部退貨，買方負責將退貨棉花交回指定承儲單位，經(jīng)驗收無誤后方可退貨。

在庫復檢和退貨所發(fā)生的配合公檢費、入庫費按國家核定標準執(zhí)行。退貨棉花需保持包裝完好，如需回包整理的，費用由買方承擔。

四、信息發(fā)布和上報

中儲棉公司通過中國棉花網(wǎng)和中國棉花信息網(wǎng)發(fā)布每日上市數(shù)據(jù)和相關公告，每周將出庫情況匯總統(tǒng)計，連同存在的問題報有關部門。

五、其他事項

(一)此次輪出中央儲備棉按捆銷售，每捆棉花具體情況以中國棉花網(wǎng)、交易市場官網(wǎng)、中國棉花信息網(wǎng)公布的上市數(shù)據(jù)為準。

(二)買方須出具委托書，委托指定經(jīng)辦人員辦理《中央儲備棉出庫單》以及增值稅專用發(fā)票領取等手續(xù)。

(三)中儲棉公司委托中儲棉花信息中心有限公司(以下簡稱信息中心)免費對《中央儲備棉出庫單》實行電子認證，買方可憑《中央儲備棉出庫單》驗證碼短信到相關承儲庫辦理提貨手續(xù)，也可憑中儲棉公司出具的紙質《中央儲備棉出庫單》原件到相關倉庫辦理提貨手續(xù)。使用《中央儲備棉出庫單電子認證服務》詳見信息中心發(fā)布的《關于<中央儲備棉出庫單>電子認證服務有關事項的公告》。

(四)中央儲備棉出庫費為45元/噸(國家法定節(jié)假日出庫費為60元/噸)。由于儲備棉提前進行出庫公證檢驗，大部分儲備棉壓批堆碼，裝車出庫時需倒垛。倒垛費最高不得超過40元/噸。以上費用由買方自行承擔，提貨前與相關承儲單位結清。嚴禁承儲單位超標準收費。

(五)各承儲單位要進一步完善出庫流程，接到中儲棉公司出庫指令后，及時聯(lián)系買方，合理安排出庫時間，不得以任何理由延遲出庫。如發(fā)生買方投訴或提起訴訟，將由故意拖延提貨的承儲企業(yè)承擔相應責任。

(六)買方違約后，交易市場定期將違約金劃轉至中儲棉公司賬戶。本次中央儲備棉競賣結束后，由中儲棉公司統(tǒng)一上繳財政部。

(七)中儲棉公司投訴電話：400-660-2856，傳真：010-58931123。買方企業(yè)也可登錄中央儲備棉出庫(自助)服務信息系統(tǒng)《在線投訴與評價》模塊進行投訴和在線評價。

附件：1.《中央儲備棉銷售合同》

2.《中央儲備棉競買企業(yè)基本信息備案表》

中國儲備棉管理有限公司

2021年7月2日