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為更好地貫徹落實(shí)《商務(wù)部等6部門(mén)關(guān)于高質(zhì)量實(shí)施〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉(RCEP)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中“加大對(duì)RCEP成員國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施關(guān)注和研究”等要求，現(xiàn)搜集整理RCEP紡織服裝技術(shù)性貿(mào)易措施，以期為紡織服裝企業(yè)開(kāi)拓RCEP市場(chǎng)提供指導(dǎo)。上期小編主要圍繞RCEP成員國(guó)中日本、越南等的紡織服裝技術(shù)性貿(mào)易措施情況進(jìn)行介紹，本期將繼續(xù)解讀RCEP成員國(guó)中韓國(guó)、澳大利亞/新西蘭、菲律賓等的相關(guān)情況。

一、韓國(guó)

1.監(jiān)管機(jī)構(gòu)

韓國(guó)紡織服裝監(jiān)管技術(shù)法規(guī)由貿(mào)易、工業(yè)和能源部(MOTIE)制定發(fā)布，紡織服裝安全標(biāo)準(zhǔn)由技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)局(KATS)制定。進(jìn)口紡織品由海關(guān)放行。

2.技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

韓國(guó)貿(mào)易、工業(yè)和能源部《兒童產(chǎn)品安全特別法》(新修正案將于2022年8月4日生效)規(guī)定嬰兒紡織品和兒童紡織品應(yīng)符合《兒童產(chǎn)品通用安全標(biāo)準(zhǔn)》要求。其中36個(gè)月以下嬰幼兒紡織品受《兒童用品通用安全標(biāo)準(zhǔn)制定和安全確認(rèn)法附錄1：嬰兒紡織品》約束，產(chǎn)品須經(jīng)過(guò)授權(quán)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)測(cè)試和認(rèn)證并加貼KC標(biāo)志方可在韓國(guó)銷(xiāo)售；13歲以下的兒童紡織品受《兒童用品通用安全標(biāo)準(zhǔn)制定和供應(yīng)商符合性聲明法附錄15：兒童紡織品》約束，制造商或進(jìn)口商須提供符合性聲明并加貼KC標(biāo)志方可在韓國(guó)銷(xiāo)售。此外紡織品還須符合《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理和安全控制法——安全質(zhì)量標(biāo)志法附錄1：家用紡織品》要求。

3.合格評(píng)定程序

(1)兒童產(chǎn)品

A.兒童紡織服裝制造商或進(jìn)口商在發(fā)貨或清關(guān)前，須接受指定檢測(cè)機(jī)構(gòu)針對(duì)每種產(chǎn)品型號(hào)的安全性檢查，確認(rèn)符合兒童產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)后，向安全認(rèn)證機(jī)構(gòu)報(bào)告。安全檢查程序如下。

B.兒童紡織品進(jìn)入韓國(guó)市場(chǎng)，需要依據(jù)韓國(guó)《兒童產(chǎn)品安全特別法》規(guī)定進(jìn)行供應(yīng)商符合性確認(rèn)，供應(yīng)商符合性驗(yàn)證程序如下。

C.兒童產(chǎn)品安全確認(rèn)和供應(yīng)商符合性確認(rèn)標(biāo)志。制造商或進(jìn)口商經(jīng)過(guò)指定檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)安全檢測(cè)檢驗(yàn)，確認(rèn)符合兒童產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)后，方可加貼安全確認(rèn)標(biāo)志。

(2)家用紡織品

A.家用紡織品進(jìn)入韓國(guó)市場(chǎng)，需要依據(jù)韓國(guó)《電器及家用電器安全管理法》進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)確認(rèn)。家用紡織品的安全標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)確認(rèn)程序如下。

B.符合安全標(biāo)準(zhǔn)的家用紡織品無(wú)須加貼KC標(biāo)志，但應(yīng)標(biāo)明各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的標(biāo)識(shí)事項(xiàng)。服裝產(chǎn)品標(biāo)簽示例如下。

4.溫馨提示

出口韓國(guó)紡織服裝企業(yè)須關(guān)注嬰兒紡織品和兒童紡織品的安全檢查和安全確認(rèn)標(biāo)志，嬰兒紡織品、兒童紡織產(chǎn)品和家用紡織品的限量指標(biāo)和檢測(cè)方法，特別是阻燃劑、有機(jī)錫、重金屬、NP/NPEO、富馬酸二甲酯、有害磁體、金屬部件的鎳釋放等我國(guó)紡織服裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)未進(jìn)行規(guī)定的項(xiàng)目。

二、澳大利亞/新西蘭

1.監(jiān)管機(jī)構(gòu)

澳大利亞紡織服裝相關(guān)法規(guī)由競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者委員會(huì)(ACCC)負(fù)責(zé)執(zhí)行，紡織服裝安全標(biāo)準(zhǔn)由澳大利亞標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(SA)制定發(fā)布，進(jìn)口紡織服裝由邊防局(ABF)放行。

新西蘭紡織服裝相關(guān)法規(guī)由商務(wù)委員會(huì)(NZCC)負(fù)責(zé)執(zhí)行，紡織服裝安全標(biāo)準(zhǔn)由新西蘭標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(SNZ)制定發(fā)布，進(jìn)口紡織服裝由海關(guān)放行。

2.技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

澳大利亞的產(chǎn)品安全受《澳大利亞消費(fèi)者法》(ACL)(《2010年競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者法案》(CCA)附錄2)管轄。該法規(guī)規(guī)定澳大利亞根據(jù)消費(fèi)者保護(hù)通告和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消費(fèi)品實(shí)施監(jiān)管。

澳大利亞《商務(wù)(貿(mào)易說(shuō)明)條例2016》規(guī)定紡織服裝標(biāo)簽要求，具體見(jiàn)AS/NZS2392:1999紡織品服裝、家用紡織品和家具標(biāo)簽?！?010年第25號(hào)消費(fèi)者保護(hù)通告》基于AS/NZS1957：1998規(guī)定紡織品護(hù)理標(biāo)簽的強(qiáng)制性要求。《消費(fèi)品(兒童睡衣和家居服)安全標(biāo)準(zhǔn)2017》則針對(duì)兒童睡衣和家居服的可燃性測(cè)試、分級(jí)和標(biāo)簽作出規(guī)定。澳大利亞競(jìng)爭(zhēng)與消費(fèi)者委員會(huì)(ACCC)《兒童服裝束帶要求自愿指南》基于標(biāo)準(zhǔn)EN146822和ASTMF18163對(duì)童裝上的拉繩、裝飾繩和功能繩進(jìn)行自愿性規(guī)范。《兒童服裝和配飾產(chǎn)品安全指南》對(duì)14歲以下兒童服裝配飾安全隱患作出規(guī)定。《消費(fèi)品中特定化學(xué)品濃度安全指南》對(duì)紡織服裝產(chǎn)中的甲醛、偶氮和富馬酸二甲酯限值作出了規(guī)定。

新西蘭《公平貿(mào)易法》規(guī)定兒童睡衣和其他家居服須符合AS/NZS1249:2014《兒童產(chǎn)品安全法案(兒童睡衣和家居服減少火災(zāi)危害)》及AS/NZS1182:1997《嬰兒和兒童服裝內(nèi)衣和外套的尺寸編碼方案》。同時(shí)該法規(guī)還對(duì)紡織品纖維含量標(biāo)簽和護(hù)理標(biāo)簽提出了規(guī)定，必須符合AS/NZS2622:1996《紡織產(chǎn)品纖維成分標(biāo)簽》(其中天然纖維和人造纖維的名稱(chēng)參見(jiàn)AS/NZS2450《紡織品天然纖維和人造纖維通用名稱(chēng)》)和AS/NZS1957《紡織品護(hù)理標(biāo)簽》。

澳大利亞和新西蘭兩國(guó)政府通過(guò)簽訂《澳新更緊密經(jīng)濟(jì)關(guān)系貿(mào)易協(xié)定》和《跨塔斯曼相互認(rèn)可計(jì)劃》(TTMRA)，對(duì)兩國(guó)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，共同發(fā)布聯(lián)合的“AS/NZS”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)兩國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的相互認(rèn)可。

3.合格評(píng)定程序

(1)所有進(jìn)入澳大利亞/新西蘭市場(chǎng)的產(chǎn)品包括紡織品都需根據(jù)上述法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行測(cè)試，并滿(mǎn)足其要求，獲得SAI認(rèn)證才能上市銷(xiāo)售。SAI認(rèn)證申請(qǐng)流程包括：填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)、產(chǎn)品送樣測(cè)試、樣品整改(測(cè)試不合格時(shí))、出具檢測(cè)報(bào)告、進(jìn)行報(bào)告評(píng)估和出具證書(shū)。

(2)澳大利亞對(duì)紡織品的召回是由競(jìng)爭(zhēng)與消費(fèi)者委員會(huì)(ACCC)負(fù)責(zé)監(jiān)管的，當(dāng)供應(yīng)商啟動(dòng)產(chǎn)品召回程序之后，應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)告知ACCC，否則將被處以最高3330澳元(個(gè)人)或16650澳元(公司)的罰款。新西蘭的紡織服裝召回制度分為自愿性和強(qiáng)制性，供應(yīng)商須根據(jù)新西蘭《消費(fèi)者保護(hù)法》第3部分的相關(guān)條款對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行賠償。

4.溫馨提示

出口澳大利亞服裝企業(yè)須重點(diǎn)關(guān)注AS/NZS1957:1998和AS/NZS1249:2014的相關(guān)規(guī)定，特別是標(biāo)簽、燃燒性能和富馬酸二甲酯等要求。

三、菲律賓

1.監(jiān)管機(jī)構(gòu)

菲律賓紡織服裝安全標(biāo)準(zhǔn)是由貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)部(DTI)下設(shè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化局負(fù)責(zé)制定、頒布和實(shí)施。進(jìn)口紡織服裝由海關(guān)放行。

2.技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

《菲律賓消費(fèi)者法案(公共法案第7394號(hào))》和菲律賓國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(PNS)規(guī)定消費(fèi)品質(zhì)量及標(biāo)簽要求，任何不遵守消費(fèi)品質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)則，或已被確定為有害、不安全和危險(xiǎn)的，或不合格或有材料缺陷的消費(fèi)品將被海關(guān)拒絕入境。

3.合格評(píng)定程序

紡織服裝不屬于菲律賓PS和ICC強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品范圍，無(wú)須在通關(guān)前獲得相關(guān)認(rèn)證并貼附標(biāo)志。

4.溫馨提示

出口菲律賓紡織服裝企業(yè)須重點(diǎn)關(guān)注《菲律賓消費(fèi)者法案(公共法案第7394號(hào))》成分等標(biāo)簽要求。

本文所列技術(shù)性貿(mào)易措施資料通過(guò)國(guó)內(nèi)外政府機(jī)構(gòu)、相關(guān)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站和《SN/T5415.4-2022輸“一帶一路”沿線國(guó)家產(chǎn)品安全項(xiàng)目檢驗(yàn)指南紡織品第4部分：東南亞》整理而成，僅供參考，如有動(dòng)態(tài)調(diào)整請(qǐng)以相關(guān)主管機(jī)構(gòu)官方解釋、發(fā)布為準(zhǔn)。

相關(guān)規(guī)定具體要求可通過(guò)以下鏈接查詢(xún)：

韓國(guó)《兒童產(chǎn)品安全特別法》https://www.law.go.kr/

韓國(guó)《兒童產(chǎn)品安全特別法》(新修正案)https://www.law.go.kr/(18819,20220203)

韓國(guó)《兒童產(chǎn)品通用安全標(biāo)準(zhǔn)》https://kats.go.kr/content.do?cmsid=530&mode=view&cid=21412

韓國(guó)《兒童用品通用安全標(biāo)準(zhǔn)制定和安全確認(rèn)法 附錄1：嬰兒紡織品》https://www.kats.go.kr/content.do?cmsid=530&mode=view&page=&cid=22720

韓國(guó)《兒童用品通用安全標(biāo)準(zhǔn)制定和供應(yīng)商符合性聲明法附錄15：兒童紡織品》https://www.kats.go.kr/content.do?cmsid=530&mode=view&page=&cid=22719

韓國(guó)《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理和安全控制法——安全質(zhì)量標(biāo)志法 附錄1：家用紡織品》https://www.kats.go.kr/content.do?cmsid=527&mode=view&page=&cid=22718

韓國(guó)兒童紡織服裝安全檢查程序https://www.kats.go.kr/content.do?cmsid=499

韓國(guó)兒童產(chǎn)品供應(yīng)商符合性驗(yàn)證程序https://www.kats.go.kr/content.do?cmsid=501

韓國(guó)家用紡織品安全標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)確認(rèn)程序https://www.kats.go.kr/content.do?cmsid=553

《澳大利亞消費(fèi)者法》(ACL)https://www.legislation.gov.au/Details/C2017C00369

澳大利亞《商務(wù)(貿(mào)易說(shuō)明)條例2016》https://www.legislation.gov.au/Details/F2016L01907

澳大利亞AS/NZS 2392:1999紡織品 服裝、家用紡織品和家具標(biāo)簽https://www.saiglobal.com/PDFTemp/Previews/OSH/As/as2000/2300/2392.pdf

澳大利亞《2010年第25號(hào)消費(fèi)者保護(hù)通告》https://www.legislation.gov.au/Details/F2010L02290

澳大利亞《消費(fèi)品(兒童睡衣和家居服)安全標(biāo)準(zhǔn)2017》https://www.legislation.gov.au/Details/F2017L00452

澳大利亞《兒童服裝束帶要求自愿指南》https://www.productsafety.gov.au/about-us/publications/suggested-practice-for-drawstrings-on-children%E2%80%99s-clothing

澳大利亞《兒童服裝和配飾產(chǎn)品安全指南》https://www.nra.net.au/policy-advocacy/product-safety-standards/childrens-apparel-safety/

澳大利亞《消費(fèi)品中特定化學(xué)品濃度安全指南》https://www.productsafety.gov.au/about-us/publications/safety-guidance-on-concentrations-of-particular-chemicals-in-certain-consumer-goods

新西蘭《公平貿(mào)易法》https://www.legislation.govt.nz/act/public/1986/0121/latest/096be8ed81b9dcb0.pdf

新西蘭《兒童產(chǎn)品安全法案(兒童睡衣和家居服減少火災(zāi)危害)》https://www.legislation.govt.nz/regulation/public/2016/0058/latest/whole.html#DLM6757152

新西蘭紡織品纖維含量標(biāo)簽規(guī)定https://otexa.trade.gov/PDFs/NZ_fiber_content_labeling_2000.pdf

新西蘭紡織品護(hù)理標(biāo)簽規(guī)定https://comcom.govt.nz/business/your-obligations-as-a-business/consumer-information-standards#ct-tab-Care_labelling1

新西蘭AS/NZS 2622:1996《紡織產(chǎn)品 纖維成分標(biāo)簽》https://www.saiglobal.com/PDFTemp/Previews/OSH/As/as2000/2600/2622.pdf

新西蘭AS/NZS 2450《紡織品 天然纖維和人造纖維 通用名稱(chēng)》https://www.saiglobal.com/PDFTemp/Previews/OSH/As/as2000/2400/2450.PDF

新西蘭AS/NZS 1957《紡織品 護(hù)理標(biāo)簽》https://www.saiglobal.com/PDFTemp/Previews/OSH/As/as1000/1900/1957.PDF

《菲律賓消費(fèi)者法案(公共法案第7394號(hào))》https://lawphil.net/statutes/repacts/ra1992/ra_7394_1992.html

供稿單位：海關(guān)總署國(guó)際合作司、海關(guān)總署商品檢驗(yàn)司、海關(guān)總署國(guó)際檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)法規(guī)研究中心(暨中華人民共和國(guó)WTO/TBT-SPS國(guó)家通報(bào)咨詢(xún)中心)、汕頭海關(guān)、廣州海關(guān)