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各涉棉企業(yè)：

根據(jù)國家有關(guān)部門要求和2022年第1批中央儲備棉輪入公告，自2022年7月13日起，通過全國棉花交易市場以公開競價方式輪入中央儲備棉。為此全國棉花交易市場制定《2022年中央儲備棉輪入競價交易辦法》(見附件)，經(jīng)有關(guān)部門同意，現(xiàn)予發(fā)布，請遵照執(zhí)行。

特此公告。

附件：2022年中央儲備棉輪入競價交易辦法

全國棉花交易市場

2022年7月11日

附件

2022年中央儲備棉輪入競價交易辦法

第一章總則

第一條為保證中央儲備棉輪入交易按照“公開、公正、公平”的原則進行，根據(jù)《中華人民共和國民法典》及有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。

第二條本辦法適用于規(guī)范2022年中央儲備棉輪入交易行為，全國棉花交易市場(以下簡稱“交易市場”)、買方、賣方和承儲倉庫等相關(guān)各方須遵守此辦法。

第二章交易時間

第三條輪入交易時間為2022年7月13日起的國家法定工作日，結(jié)束時間以有關(guān)公告為準(zhǔn)。每日具體交易時間為15：00開始交易，15：15開始30秒倒計時，15：30開始15秒倒計時，直至閉市。

依據(jù)國家有關(guān)部門規(guī)定，輪入交易期間，當(dāng)前一個工作日國內(nèi)棉花現(xiàn)貨價格低于18600元/噸(含)時啟動輪入、高于18600元/噸時停止輪入。

第三章交易資格

第四條輪入交易的買方為中國儲備棉管理有限公司(以下簡稱“中儲棉公司”)。

參與輪入交易的賣方為經(jīng)2021/22年度新疆維吾爾自治區(qū)人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團有關(guān)部門公示的棉花目標(biāo)價格改革加工企業(yè)，資信狀況良好，無不良經(jīng)營記錄，無未處理完畢涉及儲備棉交易糾紛、交易遺留等問題。

參與輪入交易的賣方應(yīng)注冊為交易市場交易商。如企業(yè)尚未成為交易市場交易商，須按照交易市場有關(guān)規(guī)定辦理入市手續(xù)，交易市場相應(yīng)開通交易權(quán)限。因嚴(yán)重違反本辦法和中儲棉公司發(fā)布的中央儲備棉輪入實施細(xì)則相關(guān)規(guī)定，交易市場有權(quán)取消賣方參與輪入交易的資格。

第五條賣方通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程參與輪入交易。賣方對其在交易市場的一切交易活動承擔(dān)經(jīng)濟和法律責(zé)任。

第四章交易方式

第六條輪入交易通過競買交易方式實施。

競買交易是指中儲棉公司通過交易市場預(yù)先掛牌公布擬采購的產(chǎn)地、生產(chǎn)年度、數(shù)量、質(zhì)量、交貨倉庫和最高限價等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，由符合資格的賣方自行選擇擬交貨倉庫并自主減價，按價格優(yōu)先、時間優(yōu)先原則，以最低銷售價成交，雙方通過交易市場簽訂購銷合同的交易方式。

第七條競買交易實行倒計時制，即所有參與交易的賣方在規(guī)定時間內(nèi)不再提出任何新的銷售報價，則全場結(jié)束競價，自動成交。

第八條競買交易報價的品種為3128B標(biāo)準(zhǔn)級鋸齒細(xì)絨棉，長度整齊度為U3檔，斷裂比強度為S3檔，軋工質(zhì)量為P2檔，異性纖維含量為L檔。賣方報價為送至中儲棉公司指定交貨倉庫并以公定重量計算的交貨價格。

依據(jù)國家有關(guān)部門規(guī)定，交易市場會同中儲棉公司通過中國棉花信息網(wǎng)和中國棉花網(wǎng)統(tǒng)一對外公布輪入競買最高限價。輪入競買最高限價為中儲棉公司指定輪入倉庫的到庫最高限價，每日調(diào)整一次。

競買交易成交數(shù)量以20噸為最小單位，成交數(shù)量為20噸的整數(shù)倍。

賣方每次自主減價幅度為10元/噸的整數(shù)倍。

第九條成交后，賣方與中儲棉公司簽訂《中央儲備棉采購合同》(見附件)，交易市場見證。

第十條交易的計量單位為“噸”，計價單位為“元/噸”(含增值稅)。

第五章交易信息披露

第十一條中儲棉公司于每個交易日上午，按照有關(guān)部門規(guī)定的格式，向交易市場提供擬采購的產(chǎn)地、生產(chǎn)年度、數(shù)量、質(zhì)量、交貨倉庫和最高限價等信息。

第十二條交易市場會同中儲棉公司于每個交易日上午通過中國棉花信息網(wǎng)和中國棉花網(wǎng)對外公布擬采購的產(chǎn)地、生產(chǎn)年度、數(shù)量、質(zhì)量、交貨倉庫和最高限價等信息，供賣方瀏覽。

如需暫停交易或恢復(fù)交易，交易市場會同中儲棉公司及時通過中國棉花信息網(wǎng)和中國棉花網(wǎng)對外發(fā)布公告。

第十三條每日擬采購的產(chǎn)地、生產(chǎn)年度、數(shù)量、質(zhì)量、交貨倉庫和最高限價等以交易系統(tǒng)實際數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

第十四條交易市場通過中國棉花信息網(wǎng)“2022年中央儲備棉輪入”專欄免費提供交易實時行情服務(wù)。

第十五條交易市場及時將成交情況報送國家有關(guān)部門和中儲棉公司。

第十六條交易市場通過中國棉花信息網(wǎng)“2022年中央儲備棉輪入”專欄及時公布每日成交企業(yè)及違約情況，接受公眾監(jiān)督。

第六章保證金和手續(xù)費

第十七條參加輪入交易的賣方須于交易前在交易市場指定賬戶存放不少于20萬元的保證金。交易市場預(yù)存交易商保證金的賬戶實行專戶管理。

交易市場只接受賣方本單位的匯款作為保證金。為確保保證金及時入賬，請賣方在匯款用途里注明“交易商代碼和儲備棉保證金”字樣。

第十八條交易過程中，賣方如保證金不足，將暫停交易，直至補足為止。

第十九條成交后，交易市場從賣方保證金中根據(jù)成交數(shù)量按500元/噸的標(biāo)準(zhǔn)暫扣，其中400元/噸作為履約保證金，100元/噸作為質(zhì)量保證金。

第二十條賣方須于成交后次日起5個工作日內(nèi)簽訂《中央儲備棉采購合同》，并同步提交擬輪入批次信息作為附件。為簡化操作手續(xù)，賣方在交易市場提供的電子版《中央儲備棉采購合同》和附件上加蓋電子簽章即視為簽訂《中央儲備棉采購合同》，具體辦理手續(xù)按交易市場有關(guān)規(guī)定程序執(zhí)行。

擬輪入批次須為2021/22年度已納入新疆專業(yè)倉儲監(jiān)管的新疆棉，由賣方加工，且公證檢驗結(jié)果顏色級為白棉3級及以上的比例不低于80%。具體輪入棉花質(zhì)量要求按中儲棉公司發(fā)布的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

賣方如果在當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社、農(nóng)行等金融機構(gòu)有貸款且有關(guān)批次棉花處于委托交易市場監(jiān)管狀態(tài)的，應(yīng)向中儲棉公司提供農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社、農(nóng)行等金融機構(gòu)的賬戶信息，供結(jié)算貨款使用。賣方提供的付款賬戶應(yīng)與合同賬戶一致，中儲棉公司按合同約定付款。因未提供正確賬戶導(dǎo)致貨款延付等，產(chǎn)生的損失由賣方自行承擔(dān)。

第二十一條交易市場根據(jù)中儲棉公司的通知釋放賣方履約保證金，或?qū)⑾鄳?yīng)履約保證金扣為違約金，由中儲棉公司上交中央財政。

第二十二條交易市場按10元/噸(含稅)向成交的賣方收取交易手續(xù)費。中儲棉公司的交易手續(xù)費按有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

第七章交貨與貨款結(jié)算

第二十三條除不可抗力外，賣方應(yīng)按《中央儲備棉采購合同》要求于合同簽訂后次日起45日內(nèi)將符合輪入要求的棉花送至中儲棉公司指定交貨倉庫。

第二十四條中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心按相關(guān)要求進行檢驗，并出具公證檢驗證書。

第二十五條中儲棉公司根據(jù)《中央儲備棉采購合同》成交價和實際批次棉花的公證檢驗結(jié)果計算貨款。

輪入期間，貨款質(zhì)量差價按中國棉花協(xié)會公布的2022年7月質(zhì)量差價表執(zhí)行。

第二十六條交貨流程、貨款結(jié)算等按中儲棉公司發(fā)布的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八章質(zhì)量重量糾紛與違約處理

第二十七條擬輪入的棉花在存入儲備棉承儲倉庫并取得儲備棉在庫公證檢驗結(jié)果后，買賣雙方均可作為申請方對擬輪入的棉花提出復(fù)檢。中儲棉公司作為買方直接向中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心提出復(fù)檢。

賣方對儲備棉公證檢驗結(jié)果有異議的，可以在收到結(jié)果后5日內(nèi)向交易市場提交復(fù)檢申請，交易市場經(jīng)初審符合申請條件的，及時轉(zhuǎn)交中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心并抄送中儲棉公司，中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心指定復(fù)檢機構(gòu)按申請人申請項目進行復(fù)檢。經(jīng)過在庫公證檢驗的擬輪入的新疆棉可接受公定重量、顏色級、軋工質(zhì)量、長度、馬克隆值、斷裂比強度和長度整齊度指數(shù)的復(fù)檢申請。

有關(guān)復(fù)檢程序和結(jié)果反饋按照中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

交易市場復(fù)檢申請聯(lián)系電話：010-59338692。

第二十八條申請方在提交復(fù)檢申請的同時，需將復(fù)檢費用預(yù)存在交易市場儲備棉交易保證金賬戶，或申請方保證在交易市場預(yù)存的可動用保證金數(shù)額足夠支付復(fù)檢費用。

復(fù)檢檢驗費用標(biāo)準(zhǔn)按照國家棉花公證檢驗經(jīng)費管理相應(yīng)規(guī)定中的費用成本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，倉庫配合復(fù)檢發(fā)生的搬倒費用由申請方承擔(dān)。

第二十九條質(zhì)量復(fù)檢結(jié)果中，顏色級、軋工質(zhì)量、長度、馬克隆值、斷裂比強度、長度整齊度指數(shù)中任意一項指標(biāo)超出中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心規(guī)定的允差幅度，則該項目按照新的公證檢驗結(jié)果計算貨款。在此情況下，交易市場將除公證檢驗搬倒費以外的其它預(yù)交復(fù)檢費用退回申請方。

質(zhì)量、重量復(fù)檢結(jié)果作為最終貨款結(jié)算依據(jù)。

第三十條發(fā)生下列情形之一，視為賣方違約。

1.在成交后次日起5個工作日內(nèi)未簽訂《中央儲備棉采購合同》或未及時提交擬輪入批次信息；

2.未在規(guī)定時間內(nèi)將符合輪入條件的棉花送至交貨倉庫；

3.最終輪入批次與《中央儲備棉采購合同》附件批次不一致；

4.棉花質(zhì)量存在摻雜使假、弄虛作假行為的；

5.未按《中央儲備棉采購合同》所約定的數(shù)量交貨。

擬交儲棉花在新疆專業(yè)監(jiān)管倉庫的公證檢驗結(jié)果顏色級白棉3級及以上比例不低于80%且其它質(zhì)量指標(biāo)符合輪入要求，但經(jīng)過儲備棉在庫公證檢驗且檢驗結(jié)果不符合輪入要求的，有關(guān)批次棉花不能用于交儲，但不作為違約處理。

發(fā)現(xiàn)賣方存在摻雜使假等嚴(yán)重質(zhì)量問題時，按照《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理條例》由有關(guān)棉花質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)處理。

第三十一條為規(guī)范賣方行為，凡參與2022年中央儲備棉輪入的賣方發(fā)生一次違約(按合同計算次數(shù))，在扣除履約保證金的基礎(chǔ)上暫停交易一周；第二次發(fā)生違約，在扣除履約保證金的基礎(chǔ)上暫停交易兩周；第三次發(fā)生違約，在扣除履約保證金的基礎(chǔ)上取消其本年儲備棉交易資格。交易市場通過中國棉花信息網(wǎng)“2022年中央儲備棉輪入”專欄公布違約情況，接受公眾監(jiān)督。

第三十二條交易市場鼓勵交易雙方協(xié)商解決糾紛，協(xié)商不成的可向交易市場申請調(diào)解，協(xié)商或調(diào)解不成的，可以向合同簽訂地人民法院提起法律訴訟。

第九章其它

第三十三條在交易或交貨過程中發(fā)現(xiàn)交易資料有誤時，屬于提供資料錯誤，由中儲棉公司負(fù)責(zé)；屬于交易市場數(shù)據(jù)處理錯誤，由交易市場負(fù)責(zé)。因上述原因造成的退貨，不作為賣方違約處理。

第三十四條承儲倉庫和賣方存在歷史債務(wù)糾紛，不得與儲備棉入庫業(yè)務(wù)掛鉤。

第三十五條交貨過程中，所有票據(jù)的合法性和有效性由提供方負(fù)責(zé)。

第三十六條交易市場于輪入交易結(jié)束后及時向買賣雙方交付各種費用清單和發(fā)票。

第三十七條輪入交易期間，交易市場每日對外公布價格行情、成交結(jié)果等信息。

第三十八條輪入交易過程通過各種媒體向社會公開，接受公眾監(jiān)督。交易市場咨詢、舉報電話：010-59338666。

第十章附則

第三十九條本辦法由交易市場負(fù)責(zé)制訂和解釋。

第四十條本辦法自發(fā)布之日起生效。

附件：《中央儲備棉采購合同》