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各涉棉企業(yè)：

根據(jù)國家相關(guān)部門要求和2023年中央儲備棉銷售的公告，中央儲備棉通過全國棉花交易市場公開競價(jià)銷售。為此全國棉花交易市場制定《2023年中央儲備棉銷售競價(jià)交易辦法》(見附件)，經(jīng)相關(guān)部門和單位同意，現(xiàn)予以公布，請遵照執(zhí)行。

特此公告。

附件：2023年中央儲備棉銷售競價(jià)交易辦法

全國棉花交易市場

2023年7月27日

2023年中央儲備棉銷售競價(jià)交易辦法

第一章總則

第一條為保證中央儲備棉(以下簡稱“儲備棉”)銷售按照“公開、公正、公平”的原則進(jìn)行交易，根據(jù)《中華人民共和國民法典》及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于規(guī)范2023年儲備棉銷售競價(jià)交易行為，全國棉花交易市場(以下簡稱“交易市場”)、買方、賣方和儲備棉承儲倉庫等相關(guān)各方須遵守此辦法。

第二章交易時(shí)間

第三條儲備棉銷售競價(jià)交易時(shí)間自2023年7月31日開始，原則上為每個國家法定工作日，截止時(shí)間另行通知。每日具體交易時(shí)間為15:00開始交易，15:15開始30秒倒計(jì)時(shí)，15:30開始15秒倒計(jì)時(shí)，直至閉市。

第三章交易資格

第四條儲備棉銷售競價(jià)交易的賣方為中國儲備棉管理有限公司(以下簡稱“中儲棉公司”)。

參與儲備棉銷售競價(jià)交易的買方為經(jīng)國家市場監(jiān)管部門登記注冊的法人企業(yè)，資信狀況良好，無不良經(jīng)營記錄，無未處理完畢涉及儲備棉交易糾紛遺留問題。

參與儲備棉銷售競價(jià)交易的買方應(yīng)注冊為交易市場交易商，如尚未成為交易市場交易商，須按照交易市場有關(guān)規(guī)定辦理入市手續(xù)。

參與儲備棉銷售競價(jià)交易的買方僅限紡織用棉企業(yè)，且只能本企業(yè)自用(競買企業(yè)與紡織用棉企業(yè)的統(tǒng)一社會信用代碼或稅務(wù)登記號必須一致)，不得轉(zhuǎn)賣，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將取消其今后參與儲備棉交易資格。

如非紡織用棉企業(yè)違規(guī)參與競買，結(jié)果按違約處理，并取消其今后參與儲備棉交易資格。

因嚴(yán)重違反本辦法和中儲棉公司發(fā)布的有關(guān)儲備棉銷售的相關(guān)規(guī)定，交易市場有權(quán)取消買方參與本次儲備棉銷售競價(jià)交易的資格。

第五條買方通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程參與儲備棉銷售競價(jià)交易。買方應(yīng)對其在交易市場的一切交易活動承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

第四章交易方式

第六條儲備棉銷售通過競賣交易方式實(shí)施。

競賣交易是指賣方擬銷售的儲備棉質(zhì)量和數(shù)量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)通過交易市場預(yù)先公布后掛牌報(bào)價(jià)，由符合資格的買方自主加價(jià)，按價(jià)格優(yōu)先、時(shí)間優(yōu)先原則，以最高購買價(jià)成交，雙方通過交易市場簽訂購銷合同的交易方式。

第七條競賣交易實(shí)行倒計(jì)時(shí)制，即所有參與交易的買方對當(dāng)日所有批次的儲備棉在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不再提出任何新的報(bào)價(jià)，則全場結(jié)束競價(jià)，自動成交。

第八條標(biāo)準(zhǔn)級(3128B)儲備棉的銷售底價(jià)按《中央儲備棉銷售底價(jià)計(jì)算公式》確定，非標(biāo)準(zhǔn)級儲備棉的銷售底價(jià)由交易市場按中國棉花協(xié)會公布的2023年7月質(zhì)量差價(jià)表計(jì)算確定。每日上市數(shù)量和實(shí)際批次儲備棉的銷售底價(jià)以屆時(shí)公布的上市數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

買方在銷售底價(jià)基礎(chǔ)上自主加價(jià)，每次最小加價(jià)幅度為20元/噸。

第九條成交后，買方與中儲棉公司簽訂中央儲備棉成交合同(見附件)，交易市場見證。

第十條交易的計(jì)量單位為“噸”，計(jì)價(jià)單位為“元/噸”(含增值稅)。

第五章交易信息披露

第十一條儲備棉銷售競價(jià)交易資源由國家有關(guān)部門委托中儲棉公司負(fù)責(zé)組織，由中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心按照《棉花第1部分：鋸齒加工細(xì)絨棉》國家標(biāo)準(zhǔn)(GB1103.1-2012)組織公證檢驗(yàn)，每批儲備棉的公證檢驗(yàn)證書作為參與交易和成交結(jié)算貨款的依據(jù)。

第十二條中儲棉公司至遲于上市交易前，按照有關(guān)部門規(guī)定的格式，向交易市場提供擬上市交易的儲備棉生產(chǎn)年度、產(chǎn)地、存放倉庫、質(zhì)量、數(shù)量、上市日期等基礎(chǔ)資料。

第十三條交易市場至遲于上市交易前對外公布擬上市交易的儲備棉基礎(chǔ)資料。

第十四條每日擬上市交易的儲備棉基礎(chǔ)資料以交易系統(tǒng)實(shí)際數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

第十五條依據(jù)國家有關(guān)部門要求，如需暫停交易或恢復(fù)交易，中儲棉公司會同交易市場分別通過中國棉花網(wǎng)和中國棉花信息網(wǎng)及時(shí)對外發(fā)布公告。

第十六條交易市場通過中國棉花信息網(wǎng)“2023年中央儲備棉銷售”專欄免費(fèi)提供交易實(shí)時(shí)行情服務(wù)。

第十七條交易市場及時(shí)將成交情況報(bào)送國家有關(guān)部門。

第十八條交易市場和中儲棉公司對每日成交企業(yè)進(jìn)行公示，接受公眾監(jiān)督。

第六章保證金、貨款收付和手續(xù)費(fèi)

第十九條參加儲備棉銷售競價(jià)交易的買方須于交易前在交易市場指定賬戶存放不少于30萬元的保證金。

交易市場只接受買方本單位的匯款作為保證金。為確保保證金及時(shí)入賬，請買方在匯款用途里注明“交易商代碼和儲備棉保證金”字樣。

第二十條交易過程中，買方如保證金不足，將暫停交易，直至補(bǔ)足為止。

第二十一條成交后，交易市場從買方預(yù)存保證金中根據(jù)成交數(shù)量按1000元/噸的標(biāo)準(zhǔn)暫扣作為履約保證金。

第二十二條買方須于成交后次日起3個工作日內(nèi)簽訂中央儲備棉成交合同，并于成交后次日起5個工作日內(nèi)將成交貨款匯至中儲棉公司指定的“儲備棉結(jié)算專戶”，否則視為買方違約，交易市場扣除相應(yīng)合同違約金。

為簡化操作手續(xù)、提高業(yè)務(wù)辦理效率，買方通過在交易市場提供的中央儲備棉成交合同(電子版)上加蓋電子簽章的方式完成買方簽訂銷售合同的手續(xù)，具體辦理手續(xù)按交易市場有關(guān)規(guī)定程序執(zhí)行。

為加快結(jié)算速度，減少資金在途時(shí)間，買方應(yīng)按照合同金額匯款，并在匯款備注欄中標(biāo)注成交合同號。

第二十三條交易市場根據(jù)中儲棉公司的通知釋放買方履約保證金，或?qū)⒂嘘P(guān)履約保證金扣為違約金。交易市場定期將違約金劃轉(zhuǎn)給中儲棉公司，由中儲棉公司上交中央財(cái)政。

第二十四條交易市場按10元/噸(含稅)向成交的買方收取交易手續(xù)費(fèi)。中儲棉公司的交易手續(xù)費(fèi)按有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

第七章交貨及提貨

第二十五條除不可抗力外，買方應(yīng)于有關(guān)批次《中央儲備棉出庫單》開具之日起10個工作日(含)內(nèi)提貨完畢，承儲倉庫應(yīng)及時(shí)辦理出庫有關(guān)手續(xù)，不得無故拒絕、拖延、阻擾。

買方逾期未提貨的，相應(yīng)棉花轉(zhuǎn)作商品棉管理，具體由買方與承儲倉庫協(xié)商簽訂商品棉保管合同，并按雙方協(xié)議執(zhí)行。

第二十六條應(yīng)買方要求，承儲倉庫應(yīng)在代辦運(yùn)輸、申報(bào)車皮計(jì)劃、搬倒、裝運(yùn)等方面提供必要協(xié)助。

第二十七條儲備棉交貨和提貨過程中所有票據(jù)的合法性和有效性由提供方負(fù)責(zé)。

第二十八條儲備棉出庫相關(guān)費(fèi)用執(zhí)行有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。除雙方事先另有約定外，儲備棉承儲倉庫不得額外收取任何費(fèi)用，不得強(qiáng)行向買方指定運(yùn)輸單位。

第八章質(zhì)量重量保障和交易糾紛處理

第二十九條買方如對購買的儲備棉的質(zhì)量和重量公證檢驗(yàn)結(jié)果有異議，可以在《儲備棉出庫單》出具之日起的15個工作日內(nèi)向交易市場提交復(fù)檢或重新公證檢驗(yàn)申請，交易市場經(jīng)初審符合申請條件的，及時(shí)轉(zhuǎn)交中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心并抄送中儲棉公司，中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按申請人申請項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)檢或重新公證檢驗(yàn)；超出15個工作日不再接受復(fù)檢或重新公證檢驗(yàn)。

已有質(zhì)量和出庫重量公證檢驗(yàn)結(jié)果的儲備棉可接受公定重量、顏色級、軋工質(zhì)量、長度、馬克隆值、斷裂比強(qiáng)度和長度整齊度指數(shù)的復(fù)檢申請。

對于未進(jìn)行出庫重量公證檢驗(yàn)的儲備棉，公定重量以入庫公證檢驗(yàn)公定重量為準(zhǔn)。如對入庫公定重量有異議，可申請重新進(jìn)行公證檢驗(yàn)。

有關(guān)復(fù)檢或重新公證檢驗(yàn)程序和結(jié)果反饋按照中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

交易市場接受復(fù)檢或重新公證檢驗(yàn)申請的聯(lián)系電話：010-59338692。

第三十條買方在提交復(fù)檢或重新公證檢驗(yàn)申請的同時(shí)，需將有關(guān)費(fèi)用預(yù)存在交易市場指定賬戶，或買方保證在交易市場預(yù)存的保證金可動用金額足夠支付復(fù)檢或重新公證檢驗(yàn)費(fèi)用。

復(fù)檢(重新公證檢驗(yàn))費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為：只檢驗(yàn)質(zhì)量的，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為58元/噸；只檢驗(yàn)重量的，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為42元/噸；同時(shí)檢驗(yàn)質(zhì)量和重量的，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為100元/噸。

第三十一條儲備棉質(zhì)量復(fù)檢結(jié)果中，顏色級、軋工質(zhì)量、長度級、馬克隆值級、斷裂比強(qiáng)度級、長度整齊度指數(shù)中任意一項(xiàng)指標(biāo)與原公證檢驗(yàn)結(jié)果不一致的，買方可提出退貨，如買方選擇不退貨，仍按原公證檢驗(yàn)結(jié)果結(jié)算貨款。

儲備棉的重量復(fù)檢或重新公證檢驗(yàn)結(jié)果與原公定重量檢驗(yàn)結(jié)果差異在1%及以內(nèi)的，按原公定重量檢驗(yàn)結(jié)果結(jié)算貨款；差異在1%以上的，買方可提出退貨，如買方選擇不退貨，仍按原公定重量檢驗(yàn)結(jié)果結(jié)算貨款。

倉庫配合復(fù)檢或重新公證檢驗(yàn)發(fā)生的搬倒費(fèi)用(40元/噸)由買方承擔(dān)。如復(fù)檢或重新公證檢驗(yàn)結(jié)果與原公證檢驗(yàn)結(jié)果一致的，有關(guān)復(fù)檢費(fèi)用由買方承擔(dān)，否則，買方不承擔(dān)復(fù)檢或重新公證檢驗(yàn)費(fèi)用。

質(zhì)量復(fù)檢結(jié)果與原公證檢驗(yàn)結(jié)果是否一致的標(biāo)準(zhǔn)按中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條除非發(fā)生下列情形，已成交儲備棉不予退貨。

1.涉嫌摻雜使假的；

2.經(jīng)中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心復(fù)檢或重新公證檢驗(yàn)認(rèn)定質(zhì)量或重量與原檢驗(yàn)結(jié)果不一致的；

3.棉包內(nèi)部有嚴(yán)重污染、霉變現(xiàn)象。

銷售的儲備棉如存在摻雜使假等嚴(yán)重質(zhì)量問題，由棉花質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處理。

第三十三條買方購買的儲備棉符合退貨條件且買方選擇退貨，中儲棉公司按相關(guān)規(guī)定辦理退貨手續(xù)。買方只能按成交時(shí)的整“捆”辦理退貨。

第三十四條為規(guī)范買方行為，凡參與2023年儲備棉銷售競價(jià)交易的買方發(fā)生一次違約(按合同計(jì)算次數(shù))，在扣除履約保證金的基礎(chǔ)上暫停交易一周；第二次發(fā)生違約，在扣除履約保證金的基礎(chǔ)上暫停交易兩周；第三次發(fā)生違約，在扣除履約保證金的基礎(chǔ)上取消其2023年儲備棉交易資格。交易市場通過中國棉花信息網(wǎng)“2023年中央儲備棉銷售”專欄公布違約情況，接受公眾監(jiān)督。

第三十五條交易市場鼓勵交易雙方協(xié)商解決糾紛，協(xié)商不成的可向交易市場申請調(diào)解，協(xié)商或調(diào)解不成的，交易雙方可向合同簽訂地人民法院提起法律訴訟。

第九章其他

第三十六條買方可到中儲棉公司自行領(lǐng)取《儲備棉出庫單》以及增值稅專用發(fā)票，也可委托指定人員憑委托書到中儲棉公司辦理有關(guān)單據(jù)和發(fā)票的領(lǐng)取手續(xù)。

第三十七條在交易或提貨過程中發(fā)現(xiàn)交易資料有誤時(shí)，屬于提供資料錯誤，由中儲棉公司負(fù)責(zé)；屬于交易市場數(shù)據(jù)處理錯誤，由交易市場負(fù)責(zé)。因上述原因造成的退貨，不作為買方違約處理。

第三十八條承儲倉庫和買方的歷史債務(wù)糾紛，不得與儲備棉提貨業(yè)務(wù)掛鉤。

第三十九條買方對所購買儲備棉驗(yàn)收無異議后，向中儲棉公司申請開具增值稅發(fā)票。

第四十條交易市場于儲備棉銷售競價(jià)交易結(jié)束后及時(shí)向買賣雙方交付各種費(fèi)用清單和發(fā)票。

第十章附則

第四十一條儲備棉銷售競價(jià)交易期間，交易市場每日對外公布價(jià)格行情、成交量、成交單位、成交價(jià)格等信息。公布的價(jià)格行情主要包括最高價(jià)、最低價(jià)、加權(quán)平均價(jià)等。

第四十二條儲備棉銷售競價(jià)交易過程通過各種媒體向社會公開，接受公眾監(jiān)督。交易市場咨詢、舉報(bào)電話：010-59338666、59338682。

第四十三條本辦法由交易市場負(fù)責(zé)制定和解釋。

附件：《中央儲備棉銷售合同》