國家風險參考評級:5(5/9)級
國家風險展望:穩(wěn)定
◆政治風險
2014年俄羅斯政治局勢總體穩(wěn)定。總統(tǒng)普京強勢處理烏克蘭危機使其支持率達到歷史新高,反對派逐漸勢微。但與此同時,俄羅斯政壇精英內(nèi)斗有加劇趨勢,在打擊腐敗和恐怖主義方面仍然任重道遠。
俄羅斯對于大型外國投資者的資產(chǎn)和股份國有化與征收風險較低?!锻鈬顿Y法》禁止對外國投資進行征收或國有化,除非是法庭判決或是出于維護國家利益需要。但是,與資助反普京有關(guān)聯(lián)的公司面臨征收的風險較高。根據(jù)對外投資法,只要遵守匯兌規(guī)則,依法納稅,外匯利潤原則上都可以返回本國。
在對外關(guān)系方面,克里米亞事件令俄羅斯同西方國家關(guān)系退化,雙方將在較長時間內(nèi)處于緊張狀態(tài)。鑒于俄歐緊密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系和能源依賴,制裁將維持在一定限度內(nèi),雙方將在相當長的時間內(nèi)保持“斗而不破”的局面。
◆經(jīng)濟風險
近年來,俄羅斯雖大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)和服務(wù)業(yè),但經(jīng)濟高度依賴自然資源出口的模式未有實質(zhì)性改變。隨著俄烏地區(qū)地緣政治危機升級,美國和歐盟對俄羅斯實行實質(zhì)性的經(jīng)濟和金融制裁,對其經(jīng)濟和投資增長帶來嚴重負面影響。
俄羅斯經(jīng)濟從金融危機中恢復(fù)較快。但是,2012年下半年以來,隨著內(nèi)外需求的疲軟,俄羅斯經(jīng)濟增速放緩。此外,其外部環(huán)境存在較多不確定因素,主要機構(gòu)對俄羅斯的經(jīng)濟預(yù)測也隨著烏克蘭局勢的變動不斷調(diào)整,并基本趨于負面。國際貨幣基金組織(IMF)評估了西方制裁對俄羅斯經(jīng)濟的影響,并將其2014年經(jīng)濟增速預(yù)期從此前的1.3%下調(diào)至0.2%,接近零增長,認為俄羅斯經(jīng)濟已經(jīng)陷入衰退;如地緣政治緊張局勢進一步加劇,經(jīng)濟預(yù)期進一步下調(diào)的可能性還將存在,并預(yù)測2015年經(jīng)濟或增長1%。
◆商貿(mào)環(huán)境
根據(jù)俄羅斯《外匯調(diào)節(jié)監(jiān)管法》,外國人可以在指定銀行自由開立外匯賬戶,存入帶進或匯進的資金。賬戶內(nèi)的資金包括投資收益和分紅等可以不受限制地匯出境外。
金融危機之后,隨著經(jīng)濟走出困境,俄羅斯吸引外資穩(wěn)步回升,2013年在世界吸引投資國家排名中位列第三。不過,受烏克蘭局勢影響,投資者信心受到打擊,2014年吸引外資額將顯著下滑。
根據(jù)《俄羅斯聯(lián)邦外國投資法》規(guī)定,外國投資者對俄聯(lián)邦政府確定的優(yōu)先投資項目進行投資,且投資總額不少于10億盧布時,政府將對外國投資者給予相應(yīng)進口關(guān)稅和稅收的優(yōu)惠。政府鼓勵外商直接投資領(lǐng)域大多為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如石油、天然氣、煤炭、木材加工、紡織及汽車制造等。為加大遠東地區(qū)開發(fā)力度,2013年上半年,俄羅斯推出《遠東與貝加爾地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展國家計劃》,旨在迅速擴大遠東基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟增長。
◆政策建議
根據(jù)目前形勢總體判斷,俄羅斯強力派和自由派的勢力消長會對政治局面產(chǎn)生關(guān)鍵性影響。俄羅斯各項經(jīng)濟活動低迷,甚至有陷入經(jīng)濟衰退的危險。
俄羅斯通貨膨脹壓力已經(jīng)持續(xù)多年,而盧布貶值更使通脹風險處于高位。2013年,俄羅斯通貨膨脹率高達6.8%。央行已實行通貨膨脹目標制,確定2014年通貨膨脹控制目標為5%,2016年前控制在4%以內(nèi)。
俄羅斯和烏克蘭之間的緊張局勢將加大俄羅斯經(jīng)濟風險,損傷商業(yè)和消費信心,給經(jīng)濟改革進程帶來阻礙。西方國家對俄羅斯的制裁也將對經(jīng)濟帶來負面影響。2014年第一季度,俄羅斯資本大幅流出,外部融資環(huán)境顯著惡化。
2014年以來,中俄兩國在各個領(lǐng)域的交往都有了較大進展,特別是兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系與能源聯(lián)系進一步加深。我國企業(yè)應(yīng)深入調(diào)研由此帶來的市場機遇,加大對俄羅斯的貿(mào)易和投資力度。
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